根據黨中央統一部署，2023年4月7日至6月25日，中央第四巡視組對中國航天科工集團有限公司（以下簡稱集團公司）黨組開展了常規巡視。2023年9月20日，中央巡視組向集團公司黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨組履行巡視整改主體責任情況
集團公司黨組對中央巡視反饋的全部問題誠懇接受、嚴肅對待、深刻反思，將巡視整改作為第一位的重大政治任務，狠抓整改落實。
?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平總書記和黨中央關于巡視整改的部署要求，全面提高思想認識。黨組召開專題會、理論學習中心組學習會，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視整改工作的重要講話精神，認真落實黨中央和上級相關會議精神，深刻認識巡視發現問題的嚴重性、巡視整改要求的嚴肅性、巡視整改監督的重要性，切實把“要我整改”轉化為“我要整改”，把巡視整改作為推動工作、解決深層次問題的重要抓手，進一步增強做好巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。2024年1月29日，黨組召開巡視整改專題民主生活會，針對中央巡視反饋指出的問題，深刻進行剖析，全面對照檢查，制定有針對性的整改措施，以政治上思想上的堅定推進整改落實到位。
?。ǘ﹫猿挚咐呜熑?，強化上下聯動、一體整改。黨組切實承擔巡視整改主體責任，從政治上查找問題、分析問題、解決問題，認真研究制定“一方案三清單”，召開黨組會、巡視整改領導小組會及專題推進會，動真碰硬、“實打實”推進整改。第一責任人擔任巡視整改領導小組組長，對黨組和二級單位黨委“一方案三清單”認真審核把關，既抓統籌推進總體工作，又領辦重點難點問題的整改。班子成員認真落實“一崗雙責”，推動分管領域整改任務落地見效。召開全系統巡視整改部署推進會、專項治理動員部署會，講清任務、講清要求，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，從嚴從實抓好巡視整改。
?。ㄈ﹫猿峙e一反三，推動以巡促建、以巡促治。黨組把巡視整改和主題教育、深化改革等任務一并統籌，對選人用人和內部巡視專項檢查問題整改一體推進。深入開展專項治理，提高站位，自我加壓，針對重點難點問題舉一反三開展16個專項工作。對存在的共性問題延伸拓展，對查處的案件深刻剖析，加強建章立制、補齊短板、堵塞漏洞，形成務實管用的長效機制。
?。ㄋ模﹫猿謴娀O督，推動真改實改、落地見效。黨組支持紀檢監察組巡視整改全過程監督和巡視移交問題線索處置工作，紀檢監察組制定整改監督方案和臺賬，靠前監督、主動監督、跟進監督。黨組班子成員到全部二級單位和部分三級單位現場督導。新建整改督辦系統上線運行，專人盯辦、及時督促。設立整改進度看板，實行“掛圖作戰”，建立對賬銷號機制并嚴格執行銷號審核程序，堅決杜絕敷衍整改、虛假整改、紙面整改。
集中整改期結束后，集團公司黨組堅持從嚴從實持續抓好巡視整改工作，召開黨組會議專題傳達上級對黨組集中整改進展情況報告的審核評估意見，研究部署后續整改工作，制定專項落實方案，對持續深入抓好巡視整改作出安排，確保機構不撤、人員不散、力度不減，定期梳理整改情況，加強實地檢查督導，研究解決突出問題，深化整改成果運用，確保整改取得實實在在的成效。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
?。ㄒ唬┣袑嵦岣哒握疚?，堅決履行央企職責使命
一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅定不移履行黨中央賦予的職責使命，進一步提高責任感、使命感。二是緊前策劃部署各項工作，強化專題推進、及時調度任務。三是全面梳理責任人體系，選優配強隊伍，加強重點關鍵環節把關。四是夯實管理基礎，制定完善管理制度。五是加快推進高水平科技自立自強，提升科技創新平臺原始創新能力。通過整改，黨組堅決扛起央企的職責使命，各項任務穩步推進。
?。ǘ┖粚嵸|量技術基礎，大力推進質量制勝戰略實施
一是進一步提高政治站位，把質量就是生命、質量就是勝算的理念銘記于心，設立航天科工質量日，制定新時期質量工作方針，黨組班子成員帶頭到基層單位宣講航天質量文化，樹牢質量意識。二是嚴格落實質量管理要求，全面加強產品質量控制。三是以典型案例剖析進行全員“零缺陷”質量意識教育，對典型質量問題歸零進行“回頭看”，從嚴從重追責問責。四是推進數字航天戰略實施，加快數字化轉型、智能化升級和人工工序改造。通過整改，集團公司全員“零缺陷”質量意識進一步強化，質量保證能力有效提升。
?。ㄈ┙y籌發展和安全，著力防范化解重大風險
1.著力強化安全生產、保密工作
一是深入貫徹落實習近平總書記關于安全保密重要指示批示精神，樹牢安全先于一切的理念，黨組班子成員“四不兩直”深入現場，狠抓安全保密工作落細落實。二是組織開展全員警示教育，切實增強危機意識，壓緊壓實全員責任。深入進行安全保密大排查隱患大起底等專項行動，嚴格隱患問題閉環整改。三是健全完善安全生產制度和標準規范，著力落實“三管三必須”（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全）。扎實開展安全管理強化年行動，組織安全技術攻關，嚴格安全生產標準化達標建設。四是壓緊壓實各級黨組織責任，建強保密力量體系，強力實施保密嚴格管控措施，鑄牢人民防線鋼鐵長城。通過整改，集團公司安全生產風險隱患大幅化解，保密工作更加堅實。
2.著力化解經營風險
一是完整準確全面貫徹新發展理念，樹牢正確業績觀，批復二級單位核心功能，針對三、四級單位形成“一企一業”指導目錄，推動資源向主業領域、優勢業務集中。二是加強并購決策論證和實施過程管控，修訂股權投融資管理規定和項目審批備案工作指南，審慎開展對外并購。三是組織二級單位主要領導簽署任務書，“一企一策”推動風險化解。積極穩妥開展風險化解專項工作，持續推動東北企業轉型升級。四是制定基金業務管理辦法，嚴格規范基金業務管理。通過整改，集團公司進一步聚焦主責主業，風險化解工作力度持續加大，取得階段性成效。
?。ㄋ模┐罅鞒泻霌P航天精神，加強對黨員干部的教育引導
1.進一步加強傳承弘揚航天精神系統謀劃
一是深入學習貫徹習近平文化思想，制定實施大力傳承弘揚航天精神的指導意見，黨組班子成員帶頭宣講、傳承弘揚航天精神。成立黨組宣傳思想文化工作領導小組，召開傳承弘揚航天精神推進會，在各類重要會議和黨組一號文件中進行部署。二是加強分眾化傳播，在中國航天報等媒體設立弘揚航天精神專欄，通過中央媒體加強先進典型宣傳，選樹“航天科工感動人物（團隊）”，制作推出職工群眾喜聞樂見的航天文化產品。三是將弘揚航天精神作為主題教育重要內容，在領導班子黨課和各類培訓中開設專題課程。用好航天精神教育基地，舉辦各類學習參觀活動。通過整改，黨組切實加強頂層謀劃和系統部署，持續推動航天精神入腦入心、見行見效。
2.進一步加強航天精神教育引領
一是制定《教育培訓規劃（2023—2027年）》，緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主題主線，聚焦主責主業，系統謀劃干部教育培訓工作。二是把黨性教育貫穿教育培訓全過程，突出黨章和黨規黨紀學習教育。三是制定強化領導干部交流、掛職等措施，引導干部職工奉獻航天事業。四是組織各單位領導、“兩總”結合形勢任務教育宣講航天精神，將航天精神教育作為各級黨校、領導干部、人才隊伍教育培訓的必修課程，納入團員青年培訓、青年精神素養提升工程。五是強化對年輕干部的紀律教育，對違紀違法問題線索即收即辦，發現問題嚴肅處理，將年輕干部教育管理監督納入巡視巡察重點內容。通過整改，黨組進一步強化航天精神教育引領，嚴格年輕干部教育管理，激發廣大干部職工干事創業的奮進動力。
3.進一步加強重點改革發展任務攻堅
一是黨組直面歷史遺留、風險化解、企業改革等難點問題，研究推進16個專項工作，持續推動問題解決。二是制定《關于貫徹落實東北全面振興總體部署的有關措施》，優化在東北地區發展布局。三是修訂《領導班子和領導人員綜合考核評價辦法》，制定進一步加強領導干部能上能下的措施。通過整改，黨組進一步發揚斗爭精神，下定決心解決制約高質量發展的瓶頸難題。
?。ㄎ澹﹫远ú灰仆七M全面從嚴治黨，強化“兩個責任”落實落地
1.黨組切實履行主體責任
一是建立黨組班子成員監督談話工作機制，黨組主要負責同志聽取班子成員履行“一崗雙責”情況，對二級單位“一把手”開展監督談話。以個人有關事項報告為抓手，強化“關鍵少數”監督。二是黨組及班子成員在專題民主生活會上進行深刻對照檢查。三是制定嚴懲虛假貿易有關工作要求，加強常態化監督。四是黨組加強對內部巡視工作的領導，黨組主要負責同志多次聽取巡視工作情況匯報，黨組會研究審議黨組巡視工作規劃、黨組巡視整改專項檢查報告等，持續深化政治巡視，加強巡視整改和成果運用。通過整改，黨組堅決扛牢全面從嚴治黨政治責任，班子自身建設進一步加強。
2.紀檢監察組認真履行監督責任
一是對貫徹落實習近平總書記重要指示批示開展“回頭看”，聚焦主責主業開展采購領域專項監督。紀檢監察組針對相關問題向黨組制發紀檢監察建議，督促全面整改。二是開展加強紀檢機構建設試點，對三、四級單位紀委書記兼職情況予以規范，推動紀檢監察體制改革不斷深化。三是從嚴管理紀檢監察隊伍，制定任職回避等制度。強化警示教育。通過整改，集團公司監督責任不斷壓緊壓實，政治監督具體化精準化常態化持續深入，正風肅紀反腐力度持續加大。
3.持之以恒落實中央八項規定精神
一是緊盯糾治“四風”的重要節點，加強教育提醒和監督檢查，通報典型案例，制定加強領導干部“八小時以外”監督實施意見。二是嚴肅查處違反中央八項規定精神問題12件，給予黨紀政務處分15人、組織措施15人，釋放“零容忍”強烈信號。深入開展案件剖析，舉一反三、以案促改。三是制定《黨組調查研究工作規則（試行）》，班子成員調研“四個清單”（問題清單、責任清單、任務清單、成果轉化運用清單）年度任務全面完成。通過整改，集團公司黨員領導干部的工作作風明顯轉變，治理長效機制得到健全。
4.著力防控企業廉潔風險
一是組織開展采購違規問題全面自查及現場檢查，堅決整肅治理，制定相關領域廉潔從業“八嚴禁”“八不準”，強化內控管理。二是推進集采平臺建設應用，加強采購陽光化、集約化管理。通過整改，集團公司廉潔風險防范機制進一步健全，制度籠子進一步扎牢。
?。┮幏哆x人用人、加強戰略人才培養，著力提升黨建工作整體水平
1.加強選人用人統籌謀劃，規范制度執行
一是制定《所屬單位領導班子建設規劃綱要》，編制年度建設計劃，加強分析，強化干部的接續培養、梯次配備。二是修訂《領導干部管理規定》，嚴格任職回避管理。組織全級次單位開展專項查核并進行人員調整。三是修訂《因私出國（境）管理辦法》，強化管理。通過整改，黨組選人用人導向更加鮮明，干部選拔任用管理更加規范。
2.加強高端人才隊伍建設
一是聚焦新興前沿領域和關鍵核心技術領域，加強人才培養工作。二是加大國家級專家和前沿領域人才推樹力度。三是制定《高層次專家崗位管理暫行辦法》，完善專家人才體系。四是持續提高年輕“兩總”比例。通過整改，集團公司高端人才隊伍建設成效明顯，人才引進質量持續提升。
3.夯實黨建工作基礎
一是加強黨建工作頂層設計，深入推進高質量黨建體系重點任務完成和黨建工作，促進黨建與科研生產經營深融并進。二是制定17項央企黨建責任制考核整改措施并完成整改。剛性運行黨建責任落實機制，修訂黨建工作考核評價辦法，壓實全級次黨建工作責任。三是推進主題教育重點措施高質量完成，辦理民生實事4089項。四是全面落實央企黨建工作要求，加強發展黨員等業務培訓，重點督導相關單位開展專項整改。通過整改，集團公司黨建工作質量和群眾滿意度得到有效提升。
三、需長期整改事項進展情況
科研生產、隊伍建設等方面的整改措施取得階段性成效，后續將推進重點舉措落細落實，進一步聚焦主責主業，持續推進整改、務求實效。
四、下一步工作打算
經過集中攻堅，集團公司黨組巡視整改完成了階段性工作，取得了初步成效。但是對照黨中央的巡視整改要求，對標上級審核評估意見提出的要求，后續仍有很多工作要持續發力、深入推進。下一步，黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實上級要求，一如既往、鍥而不舍抓好后續整改和鞏固提升。
?。ㄒ唬┢鞄悯r明講政治，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅持用黨的創新理論武裝頭腦，自覺從中悟規律、明方向、學方法、增智慧，不斷把學習成果體現為工作實效。跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，再學習、再領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述，做到學思用貫通、知信行統一。深化“第一議題”制度，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
?。ǘ┏掷m強化央企擔當，切實肩負起企業使命與責任。深入落實黨的二十大關于建設航天強國的戰略部署，強化憂患意識、危機意識、緊迫意識、責任意識，進一步增強持續抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把“兩個維護”體現在履職擔當上。
?。ㄈ┏掷m鞏固整改成效，高標準高質量完成中央巡視整改任務?？咐窝惨曊恼呜熑?，持續狠抓整改落實，切實做到“問題不解決不放手、成效不明顯不收兵”。對已完成的整改事項，強化跟蹤問效，鞏固長效機制，堅決防止問題反彈；對持續整改的事項，扭住不放、真刀真槍、一抓到底，確保整改到位，不折不扣完成好中央巡視整改任務。
?。ㄋ模┏掷m深化標本兼治，全面推動企業高質量發展。落實《關于加強巡視整改和成果運用的意見》，進一步擰緊自上而下的責任鏈條，建立巡視整改常態化長效化機制。加強巡視巡察和審計整改一體推進及成果運用，把中央巡視反饋問題及整改落實情況作為干部使用和單位年度經營業績考核的重要依據，推動巡視整改融入日常工作，融入深化改革、全面從嚴治黨、班子隊伍建設，以高質量整改促進高質量發展。
?。ㄎ澹┏掷m堅持嚴的基調，推動全面從嚴治黨向縱深發展。深入落實二十屆中央紀委三次全會精神，強化“兩個責任”落實，推動政治監督具體化精準化常態化。強化黨建引領，從嚴加強領導班子、干部人才隊伍建設和基層黨組織建設。認真貫徹《中國共產黨巡視工作條例》，把中央巡視反饋問題及整改落實情況作為黨組巡視監督重點，充分發揮巡視利劍作用。扎實開展黨紀學習教育，鍥而不舍落實中央八項規定精神。持續深化以案促改、以案促治，強化警示教育。堅持一體推進“三不腐”，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，營造風清氣正的政治生態。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2024年7月8日至26日。聯系方式：電話為010-68373607；郵政信箱為北京市海淀區阜成路甲八號航天科工大廈（郵編100048）；電子信箱為[email protected]。
中共中國航天科工集團有限公司黨組
2024年7月8日
